引资金活水加速流向银发市场主体

发布日期：2025-04-13 05:19    点击次数：148

　　近日，金融监管总局印发《银行业保险业养老金融高质量发展实施方案》（以下简称《方案》），为养老金融领域注入了新的活力。《方案》提出，鼓励银行机构积极探索引入政府融资担保机制，有序扩大信贷供给。在业内人士看来，融资担保在养老金融领域具有广阔的发展前景。

　　融资担保机构如何赋能养老金融？在养老金融领域，未来融资担保机构还有哪些举措？

　　养老，既是家事也是国事。当前，我国养老产业处于快速发展阶段。随着老龄化社会的到来，养老服务需求呈现快速增长态势。

　　从养老机构的新建与扩建，到养老服务设施的更新升级，都离不开资金的支持。

　　然而，一些养老机构因规模相对较小且投资回报周期长，通过传统渠道融资存在一定困难。在这一背景下，融资担保机构大有可为。

　　以山东为例，记者注意到，截至2025年1月末，山东省内的政府性融资担保体系已累计为全省20余家星级养老服务机构提供了9899万元担保支持，覆盖潍坊、烟台、济宁等8个市。其中，“鲁担养老服务贷”是一款针对养老服务机构的专项担保产品，采用政府、银行和担保机构三方联动模式，精准聚焦省内民办养老服务机构普遍缺乏抵质押物的融资难题，成功引导更多金融资源流向养老领域。再如，聊城的一家老年服务中心在当地颇具规模，2024年更新设施时，该服务中心遭遇了流动资金短缺的困境。当地某融资担保公司得知情况后，与合作银行携手，为其量身定制融资方案。不到一个月的时间，就为该服务中心提供了500万元担保贷款授信，解了燃眉之急。

　　除了提供资金支持，融资担保机构在助力养老型科技企业发展方面也发挥了重要作用。

　　某电子科技（上海）有限公司是一家提供无线智能照明整体解决方案的高新技术企业，其核心产品除应用于传统家居外，还广泛应用于养老领域，但由于项目周期较长、资金回笼较慢等原因，该公司尚存一定的资金缺口，且在传统融资渠道屡屡碰壁。

　　上海市中小微政策性融资担保基金管理中心了解情况后，与银行共同对接客户开展工作并完成融资需求确认等系列服务。经银担双方紧密合作，该公司在10个工作日内便成功通过“养老服务批次贷”担保项目获批200万元担保贷款，缓解了企业资金压力。

　　近年来，为破解养老金融领域融资难题，一系列支持融资担保机构助力养老金融发展的政策相继出台。

　　比如，《中共中央、国务院关于深化养老服务改革发展的意见》指出，加大政府性融资担保、再担保机构对养老服务小微企业贷款担保支持力度。

　　据《金融时报》记者了解，各地相关政策也陆续出台。2024年10月，国家金融监督管理总局北京监管局等5部门制定《关于促进北京市养老金融高质量发展的指导意见》提出，支持银发经济市场主体创新创业。支持银行机构积极用好北京市创业担保贷款、中小企业首贷补贴政策、政府性融资担保及再担保政策，为银发市场主体创新创业提供低成本、低门槛、更友好的金融产品和服务。

　　融资担保机构应如何把握机会助力养老金融高质量发展？

　　哈尔滨商业大学财政与公共管理学院副教授郑岩撰文建议，加大对养老信贷的政策支持力度，通过引入融资担保机构和完善的风险分担机制，充分发挥政府担保基金、政策性担保机构的信用增进作用，推动银行机构与养老服务机构的精准对接与产品服务创新，有效解决民营养老机构轻资产、缺抵押、融资难的问题。

　　业内人士认为，随着我国老龄化程度的不断加深，养老金融市场潜力巨大。融资担保机构将在政策的引导下，继续发挥自身优势，不断创新服务模式，为养老金融发展注入源源不断的动力。未来，可通过与各方的紧密合作，共同构建更加完善、高效的养老金融生态系统，让更多老年人享受到优质、多元的养老服务。